ثورة الشؤون الإدارية

الحرب هي مجال صراع الإرادات والإصرار على بلوغ الأهداف ومن خلال هذا الصـراع يظهر الإبداع والابتكار للتغلب على المشاكل التي تحدث أمام المتصارعين وتعيق بلوغ كل منهم إلى هدفه وتبقى الحرب هي أقوي الحوافز لتطور العلوم فى كل المجالات وظهـرت الثورة الصناعية ونتج عنها تقدم فى المعدات العسكرية وكانت ثورة فى استخدام المحركـات وثورة فى علم الطيران وثورة فى علم الاتصالات وثورة فى علم الصواريخ والمقدوفات ومن الطبيعى أن يتبع ذلك ثورة فى الشئون الإدارية حتى تواكب الثورة الهائلة والمتنامية للجيوش الحديثة وتطور أساليب القتال وخوض الحروب واستخدامها لمعدات تقنيـة حديثة ومعقدة .

الشئون الإدارية علم أم فن

يثار الحديث باستمرار عن الإدارة من حيث إنها علم أو فن ولتحديد مفهومها الصحيــــح يجب دراسة كل مصطلح على حدة وقد بين الخبراء بأن الفن هو تطبيق المهارات والخبـرات الذاتية لتحقيق الأهداف المحددة أماَّ العلم فهو يتضمن البحث والدراسة فى كل ما يستجد من معلومات واستخدامها .
وفى ضو التعريفين السابقين يمكن القول أن الإدارة هي مزيج بين العلم والفن فهي علم لأنها تعتمد على استخدام العمليات الحسابية والإحصائية ودراسة طبيعة الأرض وحالة الطقـس لإتـخاذ القرارات الإدارية السليمة . والإدارة فن أيضا فأن القائد يتعامل أساساً مــع الأفراد وهـؤلا الأفـراد يختلفـون فـي طباعـهم ومستوياتهم الثقافية والسيطرة عليهم ليست سهلـة كـما يجب أن يتمتع القائد بمهارات ومواهب وحسن التصرف فى أكثر الظروف صعوبة وخاصة ذات الطابع المفاجئ وهذا الذي يميز شخصاً عن آخر رغم حصولهم على نفس القدر من العلم والخبرة .

تأثيـر الثـورة الصناعية على الشئـون الإداريـة
بدأ تطور الشئون الإدارية بسرعة كبيرة بعد التطور الكبير فى المعدات الحربية وسرعـة الأسلحة الحديثة ومداها البعيد وقوتـها التدميريـة الهائلـة والتكاليـف الباهظـة فـي النفقـات وفــى أواخر القرن الثامن عشر بدأت الثورة الصناعية وبدأ يظهر تأثيرها على الحروب واضحاً فى استخدام قطارات السكك الحديدية والبواخـر والأسلحــة الناريـة وحتـى نشوب الحرب العالميـة الأولـى كـان التـطور فـي المـجالات العسكريـة مازال محدوداً وكـان سلاح الطيران مثلاً يخـطو خطواتـه الأولى وفـي الحـرب العالميـة الثانيـة كانـت الثـورة الصناعية والعلمية فى ذروتها فبدأ استخدام سلاح الطيران بشكل كبير والأجهزة الإلكترونية والمتفجـرات الكيميائية وأن تزايد كفاءة هذه المعدات الحربية ودقتها يجعلها على جانب كبير من التعقيد مما يترتب على ذلك زيادة كبيرة فى حجم الإمدادات ووسائل النقل والصيانة المستمرة وتوفير قطع الغيار .

مراحل تطور الثورة الإدارية
للبحث على أهمية الاقتصاد وتأثيره على الشئون الإدارية وسيطرته عليها وتحديد نتائج الحروب نلاحـظ أن الجيــوش كانت فى العصور القديمة تقوم بحرق الحقول وإبـادة الموانـي بهـدف تجويـع العـدو وحرمانه مـن مـوارده الإداريـة لإرغامـه على الاستسلام و فى العصر الحديث أستخدمت الولايات المتحدة الأمريكية السـلاح النـووي فى تدميـر مدينتـي هيروشيمـا وناغازاكي لإجبار اليابانيين على الاستسلام ووضع نهاية للصراع مع أمريكا.

كما أستخدمــت نفس الأسلوب فى حرب الخليج الثانية إثناء الهجوم على العراق فقد تم تدمير كل المصانع والمطارات والجسور على نهري دجلة والفورات ومراكز الاتصالات وغيرهـا بالتالـي لــــم يخرج هذا على الهدف القديم ذاته من حرمـان الجيـوش من مصـادر الإمـداد وتدميـر روحـه المعنوية وإقناعه بعدم جدوى الاستمرار فى الحرب والاستسلام أن مصطلحات الحرب الاقتصادية واقتصاد الحرب والتخطيط الاقتصادي للحرب المعروفة تنعكس على أعمال القوات العسكرية بشكل مصطلحات مماثلة كالتأميـن الإداري والتأمين الفني للقـوات ونلاحـظ أن كـل مـن المصطلحـين الأول بشكله العـام والثانـي بشكلــــه الخاص يوضحان ما وصلت إليه القدرة الاقتصادية من فاعلية فى تسيير الآلة الحربية وما كانـت عليـه الجيــوش القديمـة وتنظيمها الإداري ومـا صلـت إليـه الثـورة الإدارية فى الجيـوش الحديثـة وببعض المقارنات يمكن توضيح مدي تأثير ثورة الشؤون الإدارية على الجيوش من خـلال الزيادة الكبيرة فى وزن احتياجات المقاتلين عبر العصور.

الملاحظ من تتبع الجدول السابق أن متوسط الوزن اللازم من احتياجات الفرد المقاتــل تتضاعف فى كل مرحلة من مراحل التاريخ التي ذكرناها وأن وزن مستودعات الجيش التـي كانـت تكفى عدة أشهر فى عام 1750ف أصبح عبارة عن وزن الإستهـلاك اليومـي للجيـش نفـسه فى عــام 1918 كـما أصبـح فـي عـام 1943 وزن ما تستهلكه فرقة واحدة عنـد قيامها بخرق دفاعات العدو .

ويتبع هذه الزيادة الكبيرة فى حجم الاحتياجات زيادة فى حجـم وتتطور وسائل النقل حيـث كانت أرتال الشئون الإدارية قديماً تستخدم الخيول وكان يخصص حصان نقل لكل فارس وحصان نقل لكل ستة جنود مشاة وبعد ذلك دخلت المحركات البخارية وعربات السكك الحديدة . وفى عام 1943 تطلب نقل احتياجات فرقة مشاة ألمانية فـى مرحلة الهجوم إلى قطار كل يوم مؤلف من 87 عربة شحن منها 41 عربة للسلاح والذخيرة و 22 عربة للمحروقات و 13 عربة لقطع الغيار و 5 عربات للتجهيزات و 4 عربـات للتمويـن وعربـة واحدة للمهمات وعربة للأدوية والبريد . وعندما أنتقل الاتحاد السوفيتي من الدفـاع إلى الهجوم الاستراتيجي كان تعداد القوات السوفيتية 6.1 مليون رجل و 72500 مدفع و 6014 دبابـة و 3088 طائرة وفى مارس 1945 عندما وصلت القـوات السوفيتيـة إلـى برليـن كان هناك أرتال هائلة تتحرك ليلاً من العربات المحملـة بالذخائـر والمحروقــات والتموين وتتطلب ظروف العملية إلى الإمداد المستمر دون توقف ، قد لا نتصور حجــــم النقليات وعدد العربات والقطارات التي يمكن أن تؤمن احتياجات جيش بهذه الضخامة ولـو أخذنا عينة واحدة من هذه الاحتياجات نجد أنه تتطلب نقل عدد 7 مليـون و147 ألف قذيفـــة مدفع فقط وقس على ذلك باقي الوسائط المادية الأخري .

وفي الحرب الأمريكية الفيتناميـة بلغ تموين الجندي الأمريكي ما يعادل 2.5 طن فى الشهر الواحد وتتطور حجم الإمدادات للقوات الأمريكية فى عام 1966 إلى 700 ألف طن بلغ في عام 1968 حجم الإمــدادات مليون و 200 ألف طن وتتطلب هذا المجهـود الإداري الضخم تخصيص عدد 320 ألـف جندي للعمل على استلام وتخزين وصرف هذه الاحتياجات ويساعدهم عدد 560 ألف موظف مدني و 770 ألف عامل ولنقل هذه المواد وتوزيعها استخدم 50 مطار و 10 مهابـط و 100 جسـر فـولاذي وأسمنتي و 10 مراسي .

ثورة الشئون الإدارية تفرض نفسها وهكذا فرضت ثورة الشئون الإدارية نفسها وأصبحت ضرورة ملحة مع الجيوش الحديثــة وكبــر حجمها وتزداد الحاجة إلى شئون إدارية متطورة ومرتكزة على عناصر وقيـادات إدارية مؤهلة تأهيلاً علمياً متقدماً يواكب الازدياد فى إعداد المقاتلين وارتفاع مستوي التقنيـة فى المعـدات المستخدمة وتقوم الثورة الإدارية على البحث العلمي فى واجباتها ومكانتها بالنسبة لعلم الحرب وتوضيح الهيكل العام للجهاز الإداري وتوزيع العمل فى جميع مجالاتـــه عند الإعداد للحرب وتقديم المعونة الإدارية أثناء نشوبها . أضف إلى ذلك أن الثورة الإدارية تمتد إلى أبعد من الجانب العسكري حيث أن الشئون الإدارية هي جهة الربط بين جبهة القتال وأرض الوطن وتمثل فى نفس الوقت العنصـر العسكـري فـي إقتـصاد الدولـة والعنصر الاقتصادي فى العمليات الحربية .

المراجع

مدخل إلى التاريخ العسكري / إيريك موريز
ــ تعريب: أكرم ديري والمقدم الهيتم الأيوبي.
ــ الحرب والحضارة / مقدم بسام العلي .
- الدفاع القومي / أدارة المطبوعات العسكرية / الجمهورية العربية المتحدة .
- برنامج تقسيم الإدارة / أفممكو / مستشارون إداريون

{facebookpopup}